近期，深圳两起违规飞无人机被罚事件引发关注：两名男子分别因在龙岗管控区域内飞无人机、坪山适飞空域超高飞无人机而“吃罚单”。对此，深圳各大飞友群展开热烈讨论，深圳作为“无人机之都”，也是无人机飞行管理试点地区，到底怎么飞才是安全合规的?带着广大飞友们的疑问，记者采访了深圳市公安局治安管理部门。

　　男子管控区域飞无人机被罚1000元

　　今年4月，龙岗分局大运派出所民警在大运中心巡逻时，发现一名男子正在放飞无人机(轻型)，因大运中心为管控区域，遂将该男子带回派出所进一步核实情况。通过调查，民警发现该男子并未得到空域管理部门获准在该空域飞行无人机，同时也未将其飞行的无人机进行实名制登记，未向监管平台主动报送实时数据。最终，根据《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》的相关规定，警方对该男子处以1000元罚款。

　　无独有偶，今年5月，坪山分局通过无人机智慧管理平台发现，辖区内有一架无人机(轻型)飞行高度为400米，涉嫌“黑飞”。警方通过调查找到飞手，根据规定对其处以1000元罚款。

　　事实上，上述情况并非个案。记者从深圳市公安局治安管理部门了解到，2019年，全市涉无人机“黑飞”警情达277宗，月均23宗。今年受疫情影响，警情有所减少，1月至7月，全市涉无人机“黑飞”警情为64宗，且集中在6月、7月，分别为33宗、22宗。目前，针对飞友们对飞行规则不掌握或未造成严重后果的违规行为，警方主要采取批评教育等方式处理。

　　微、轻型无人机在适飞空域内无需申请

　　深圳市公安局治安巡警支队治安处警官艾蕾蕾告诉记者，深圳先后于2018年、2019年分别发布并施行了《深圳地区无人机飞行管理实施办法(暂行)》《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》，明确规定了用户能去哪里飞、怎么飞。同时，深圳警方专门针对无人机管控开发无人机智慧管理平台，可进行在线无人机实时查看、无人机越界预警等。

　　她进一步介绍，深圳自上线无人机飞行管理试点以来，由军民航和地方政府共同公布了全国首张无人机适飞区地图，适飞面积占比达到65%，能够很好地满足无人机用户的使用需求。“也就是说，多数娱乐用途的无人机在深圳市大部分区域是无需申请就可以飞的，比如，微型无人机在适飞空域高度50米以下，轻型无人机在适飞空域高度120米以下，都是可以合法飞的。市民仅需一键登录utmiss.com即可查询适飞空域。”

　　特殊飞行需求可通过专门平台申请

　　若适飞空域及其高度满足不了需求，或使用的无人机属于小型、中型或大型，该怎么办?艾蕾蕾表示，这类特殊需求可登录utmiss.com申请，经空域及飞行管理部门批准后方可飞行。

　　UTMISS是民航局无人驾驶航空器空中交通管理信息服务系统的简称，是一个专门负责无人机空域及飞行申请的平台，对广大无人机用户免费开放。如开展特殊飞行活动，必须先于飞行前5天进行空域申请，在获得空域使用许可后、飞行前1天15时前，提出飞行计划申请，军航飞行管制部门将在拟飞行前1天21时前给予答复。

　　此外，出于监管和维护安全的需要，无人机用户还需谨记三步：一实名登记;二联网上报飞行动态;三没事别去管控区。“如果不是特殊需要，去机场、核电站等场所，或者飞个小无人机比大飞机都高，就违反了深圳无人机法规的规定，会面临行政处罚。”

　　艾蕾蕾总结，遵守无人机“空中交规”，要牢记“先实名、辨空域、不超高、要联网”，就可以避免吃罚单。

　　拒绝黑飞，从安全飞行观念入手

　　不以规矩，不成方圆。为防止黑飞，保障公共安全，相关部门近两年相继出台了各项无人机管理政策，为民用无人机的飞行立规定矩。但是要真正达到成效，杜绝黑飞，还要从安全观念入手，给飞手们的思想加上一道安全栓。这就需要加强飞手们的飞行安全教育，在飞手们取证培训过程中加大法律法规、安全飞行的培训比重，将“先实名、辨空域、不超高、要联网”的规定牢刻于心。

　　▌来源：深圳特区报

　　▌编辑：马丹

　　▌校审：施翔东

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